“新疆新疆褐牛、西门塔尔牛等乳肉兼用牛资源丰富，但多数以农牧民自食、市场散售消化，近年来奶牛存栏总量下滑、技术人才紧缺也导致了新疆奶产量相对较低。”自治区畜牧科学院畜牧与信息研究所副所长王锡波介绍。 

　　数据显示，2018年末全区奶牛存栏147.43万头，居全国第1位，但牛奶产量仅194.9万吨，居全国第6位。总体上奶牛存栏量大，奶产量相对较低。 

　　为此，《行动方案》提出，要提质增效强基础，促进产能快速增长。实施奶牛布局优化行动，突出新疆地域特点和品种特色，优化布局，实施差异化发展。实施奶牛品质提升行动，推进高产奶牛核心群建设。加快奶牛群体改良进程，全面提升奶牛单产水平。实施优质奶源基地建设行动，加快奶牛规模化标准化养殖进程。支持规模奶牛场扩繁扩群，提高奶源自给率，示范带动全区奶牛养殖规模化、标准化。 

　　打造优质奶源地，好的饲草料必不可少。《行动方案》提出，实施奶牛优质饲草料保障行动，推进优质饲草料种植和奶牛养殖配套衔接。落实耕地地力保护补贴政策，对乳企、规模奶牛场流转土地和自有土地种植优质饲草料做到“应补尽补”。 

　　拓展市场 推动“疆字号”品牌走出去 

　　作为集科研、生产、销售为一体的专业化生产乳生物制品和牛初乳系列产品的大型企业，近年来，新疆天润乳业股份有限公司坚持差异化的原则进行研发，不断加大新产品科技研发投入，天润乳业成了“网红制造机”，爆款频出，打造了“天润奶啤”“冰淇淋化了”“巧克力碎了”“被柚惑了”等一系列畅销产品。独特的口感和新颖的包装让天润牛奶迅速获得了消费者的认可，并远销内地市场。 

　　但是，除了天润乳业等少数品牌走出疆外，新疆乳品外销量仅占总销量的16.4%，且主要以点对点方式在部分大中城市销售，覆盖面窄。